Здравоохранение
16 817,57 млн. руб.

Здравоохранение
22%
16 817,57 млн. руб.
Образование и молодёжная политика
20.9%
15 976,67 млн. руб.
Финансовая помощь муниципалитетам
8.3%
6 356,63 млн. руб.
Дорожное хозяйство
6.8%
5 227,85 млн. руб.
Поддержка регионального бизнеса
6%
4 576,43 млн. руб.
Государственное управление
4.9%
3 719,64 млн. руб.
Безопасность
2.2%
1 663,26 млн. руб.
Жилищная политика и коммунальное хозяйство
1.7%
1 266,88 млн. руб.
Культура, физическая культура и спорт
1.4%
1 060,19 млн. руб.
69.7%
Медицинское страхование неработающего населения
69.7%
11 730,15 млн. руб.
19.6%
Специализированные учреждения здравоохранения
19.6%
3 303,99 млн. руб.
7.5%
Лекарственное обеспечение населения
7.5%
1 267,64 млн. руб.
Инвестиции
3.1%
515,79 млн. руб.

Медицинское страхование неработающего населения

  • Улучшение питания и бытового обслуживания пациентов
  • Улучшение материально-технического оснащения государственных медицинских организаций Ставропольского края
  • Привлечение высококвалифицированных и высокооплачиваемых специалистов в медицинские организации, улучшение качества предоставляемых населению медицинских услуг
  • Нарушение федерального законодательства
  • Нарушение федерального законодательства
  • Нарушение федерального законодательства

Расходы краевого бюджета на страховые взносы на неработающее население осуществляются в соответствии с федеральным законодательством и нормативными актами Ставропольского края.

В соответствии с Федеральным законом «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» объем расходов краевого бюджета на обязательное медицинское страхование неработающего населения, численность которого составляет почти 2 млн. человек (или 70% населения края), не может быть меньше произведения численности неработающего населения, проживающего на территории края, и тарифа страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения, установленного федеральным законом «О размере и порядке расчета тарифа страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения»

Средства ТФОМС идут на финансирование 166 медицинских организаций Ставропольского края, в том числе больниц, поликлиник, родильных домов, центров восстановительной медицины и реабилитации. Полный перечень этих организаций приведен на сайте ТФОМС (Приложение 5)

 

В соответствии с требованиями Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» органы государственной власти субъекта Российской Федерации могут принять решение в пользу увеличения финансирования данной статьи. Сокращение объема страховых взносов на неработающее население, перечисляемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, противоречит федеральному законодательству и является недопустимым.

Специализированные учреждения здравоохранения

  • Проведение дополнительных ремонтных работ в специализированных учреждениях здравоохранения
  • Улучшение питания и бытового обслуживания пациентов в специализированных учреждениях здравоохранения
  • Привлечение высококвалифицированных специалистов, повышение качества медицинских услуг, сокращение очередей на проведение лечения
  • Ухудшение качества питания и бытового обслуживания пациентов, отказ от проведения капитального и текущего ремонта, приобретения лечебно-диагностического оборудования
  • Сокращение объема предоставляемых услуг рядом специализированных учреждений здравоохранения
  • Сокращение отделений, коек, дневных стационаров в специализированных учреждениях здравоохранения по причине невозможности финансового обеспечения пребывания и лечения пациентов

Расходы краевого бюджета на оказание специализированной медицинской помощи в медицинских организациях Ставропольского края осуществляются в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края.

К медицинским организациям Ставропольского края, финансируемым из средств краевого бюджета, относятся:

  • кожно-венерологический диспансер (в части лечения венерических заболеваний);
  • противотуберкулезные диспансеры;
  • наркологический диспансер;
  • психоневрологические диспансеры;
  • психиатрические больницы;
  • станция переливания крови;
  • центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями;
  • Кумагорская больница восстановительного лечения;
  • центр лечебной физкультуры и спортивной медицины;
  • центр медицины катастроф;
  • центр мобрезервов «Резерв»;
  • бюро судебно-медицинской экспертизы;
  • станции (отделения) скорой медицинской помощи в части оказания скорой медицинской помощи незастрахованным по ОМС гражданам;
  • медицинский информационно-аналитический центр.

Кроме того, за счет средств краевого бюджета финансируется краевой госпиталь для ветеранов войн и краевые детские санатории.

Перечень видов медицинской помощи, финансируемой за счет средств краевого бюджета, предусмотрен в Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Ставропольского края на  2016 г.  

Средняя заработная плата медицинского работника краевого специализированного учреждения здравоохранения составляет (включая 13% подоходного налога):

  • врачей –  33,8 тыс. рублей;
  • среднего медицинского персонала – 18,3 тыс. рублей;
  • младшего медицинского персонала – 14,9 тыс. рублей.

 

Ввиду отсутствия ограничений федерального законодательства на объемы расходов по данной статье, на уровне субъекта Российской Федерации можно принять решение как в сторону увеличения, так и сокращения бюджетного финансирования. 

Лекарственное обеспечение населения

  • Рост доступности бесплатных лекарств
  • Расширение перечня бесплатных лекарств, предоставляемых нуждающимся категориям граждан
  • Расширение перечня заболеваний, при которых жителям края предоставляется бесплатное лекарственное обеспечение
  • Снижение доступности бесплатных лекарств для нуждающихся категорий граждан
  • Сокращение перечня бесплатных лекарств для нуждающихся категорий граждан
  • Сокращение перечня заболеваний, при которых жителям края предоставляется бесплатное лекарственное обеспечение

Расходы краевого бюджета на лекарственное обеспечение населения осуществляются в соответствии с федеральным законодательством и нормативными актами Ставропольского края.

В соответствии с Программой государственных гарантий бесплатного оказания населению на территории Ставропольского края медицинской помощи на 2016 г  право на бесплатное обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения при амбулаторном лечении по рецептам врачей имеют:

1.      дети первых трех лет жизни;

2.      участники гражданской и Великой Отечественной войн;

3.      герои Советского союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы;

4.      родители и жены военнослужащих, погибших вследствие ранения;

5.      ветераны боевых действий на территории других государств;

6.      инвалиды I группы, неработающие;

7.      неработающие инвалиды II группы, дети-инвалиды до 18 лет;

8.      граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы;

8) лица, страдающие следующими заболеваниями:

  • Аддисонова болезнь
  • Болезнь Бехтерева
  • Болезнь Паркинсона
  • Болезнь, вызванная вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ)
  • Болезни, характеризующиеся повышенным кровяным давлением
  • Бронхиальная астма
  • Гельминтозы
  • Гематологические заболевания
  • Гемобластозы
  • Гепатоцеребральная дистрофия
  • Гепатит B
  • Гепатит C
  • Гипофизарный нанизм
  • Глаукома
  • Диабет
  • Детские церебральные параличи
  • Инфаркт миокарда (первые шесть месяцев)
  • Катаракта
  • Лепра
  • Лучевая болезнь
  • Миастения
  • Миопатия
  • Мозжечковая атаксия Мари
  • Муковисцидоз (больным детям)
  • Наследственные гемопатии
  • Онкологические заболевания
  • Острая перемежающаяся порфирия
  • Педикулез
  • Пересадка органов и тканей
  • Преждевременное половое развитие
  • Психические заболевания
  • Рассеянный склероз
  • Ревматоидный артрит
  • Ревматизм
  • Системные хронические тяжелые заболевания кожи
  • Системная (острая) красная волчанка
  • Состояние после операции по протезированию клапанов сердца
  • Сифилис
  • Туберкулез
  • Тяжелая форма бруцеллеза
  • Фенилкетонурия
  • Хронические урологические заболевания
  • Цитопения
  • Шизофрения
  • Эпилепсия

Бесплатное предоставление ряда лекарств финансируется за счет средств федерального бюджета, передаваемых в соответствии с Федеральным законом «О государственной социальной помощи» в краевой бюджет. Следовательно, на уровне субъекта РФ нельзя сократить финансирование данной статьи ниже объема средств, получаемых из федерального бюджета. В то же время для увеличения финансирования никаких ограничений со стороны федерального законодательства нет. 

Инвестиции

  • Увеличение объема работ по строительству и реконструкции объектов здравоохранения в соответствии с краевой адресной инвестиционной программой
  • Завершение реконструкции начатых объектов в одной или нескольких медицинских организациях Ставропольского края, обновление материально-технической базы
  • Строительство новой медицинской организации Ставропольского края, создание комфортных условий для оказания и получения медицинских услуг, увеличение доступности медицинской помощи населению края.
  • Увеличение сроков строительства и реконструкции объектов здравоохранения.
  • Отказ от реконструкции объектов здравоохранения. Ухудшение условий оказания и получения медицинской помощи.
  • Отказ от строительства ряда врачебных амбулаторий. Сокращение доступности медицинской помощи населению края.

Расходы краевого бюджета на инвестиции в сфере здравоохранения осуществляются в соответствии с федеральным законодательством и нормативными актами Ставропольского края.

Помимо текущего содержания медицинских организаций Ставропольского края, средства краевого бюджета в 2016 году планируется направить на строительство объектов здравоохранения государственной собственности Ставропольского края.

В рамках реализации краевой государственной программы «Развитие здравоохранения» за счет средств краевого бюджета предусмотрено строительство и реконструкция объектов государственных учреждений здравоохранения Ставропольского края, перечень которых ежегодно определяется краевой адресной инвестиционной программой на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемой Правительством Ставропольского края.

Краевая адресная инвестиционная программа на 2016 год, а также краевая государственная программа «Программа модернизации здравоохранения Ставропольского края на 2014 - 2016 годы в части проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию перинатального центра» предусматривают в 2016 г.  работы по капитальному строительству следующих объектов:

  • поликлиники в Юго-Западном районе города Ставрополя мощностью на 850 посещений;
  • Ставропольского клинического перинатального центра.

 

Для увеличения расходов краевого бюджета на инвестиции в сфере охраны здоровья граждан никаких ограничений со стороны федерального законодательства нет. Сокращение финансирования ниже объема получаемых на эти цели средств федерального бюджета недопустимо.